今年5月份,国家出台了一项十分重要的农业政策——农业三项补贴改革,即对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴等三项政策进行综合改革。
改革回顾
改革主要有:
一、将80%的农资综合补贴存量资金,加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金,用于耕地地力保护。
二、20%的农资综合补贴存量资金,加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金,按照全国统一调整完善政策的要求支持粮食适度规模经营,重点向种粮大户、家庭农场、农民合作社、农业社会化服务组织等新型经营主体倾斜,体现“谁多种粮食,就优先支持谁”。
目标为:支持耕地地力保护和粮食适度规模经营
改革试点:安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省
政策落地生花:将真正实现“谁种粮,谁拿补贴”
日前,浙江出台《浙江省农业三项补贴政策综合改革试点方案》,并着力推行三项任务:
1、整合归并性质相近、用途相同、使用分散的农业补贴资金,突出支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
2、引导组建粮食生产专业合作社联合社,发挥组织联合优势,降低粮食生产成本,延伸产业链,提高产品附加值。
3、建立完善的农业融资担保体系,开展粮食补贴信用贷款,支持组建联合社农民资金互助会,实行种粮大户贷款贴息政策。
可预见的是,此举旨在保控粮食生产和耕地,而粮食补贴的针对性、有效性将明显提高,规模种粮收入将有大幅度提高。
但这决不仅限于浙江,“规模种植获可观收入”将全面推行
1.粮食安全是头等大事,政策补贴大大敞开
规模农业这个词提了不是一天两天了,国家先后出台多项政策大力鼓励并支持规模种粮。如2015《中央一号文件》粮食安全首当其冲,习主席明确强调“要把饭碗端在自己的手里”;今年8月,财务部出台《关于支持多种形式适度规模经营促进转变农业发展方式的意见》,从财政补贴方面,重点支持家庭农场、农民合作社的支持力度,优先支持从事粮食等规模化生产的合作社发展。
2.粮食问题将成为“十三五”的重头戏
十八届五中全会召开在即,五中全会的主要议程之一就是研究制定“十三五”(2016-2020)规划。根据历届国家政策及当前国家形势,在未来5年中,粮食问题仍是首要问题。也就是说,在人人关注的“十三五”规划中,针对规模种粮仍将有更大扶持力度及资金。
3.规模农业是中国现代农业发展的必由之路
现代农业的本质是资本代替劳动
传统农业受天气环境等影响很大,生产不稳定,那么如何提高生产质量及产量?这需要农业设施与农业机械化的双向支撑,通过现代化的生产工具进行规模劳作来改变农业生产方式,即规模农业。
传统农业核心是生产,现代农业核心是运营
以前是小农经济,自给自足,但形成规模农业以后,涉及生产、销售、人员管理、技术、农资配备等多方面问题,所以不能再像以前传统农业那样以生产为核心,而要去统筹、去经营、去运营农业。所以,现代农业能否赚钱盈利?运营是关键!