山东省夏津县检察院派驻新盛店检察室检察官近日到东里镇开展“法治赶集”活动时,发现当地村民都对该县政务网上的“阳光惠农补贴服务平台”兴趣浓厚,并积极向检察官反映自己发现的可能存在违法犯罪的线索。
据该县检察院检察长郭建龙介绍,“阳光惠农补贴服务平台”是全面、一体公示国家惠农补贴信息的网络公示栏,老百姓通过该平台可以第一时间了解国家惠农补贴信息,查询自己的补贴数额和他人的补贴发放明细。而该平台的建立,正是源自夏津县检察院提出的预防建议。
2014年,夏津县检察院立查某镇农村基层组织人员利用职务之便贪污小麦综合直补案件5件7人,涉案金额13万余元。怎样从源头有效预防基层干部涉农职务犯罪?该院预防局对2014年以来查办的粮食补贴领域职务犯罪案件进行了充分调研,发现信息不公开、群众监督缺位是一个重要原因。检察干警同时发现,传统的信息公开栏存在更新不及时、随意性大、掺杂虚假成分等问题,不适应信息化条件下对村务公开的要求。
为此,今年6月,在夏津县检察院建议下,苏留庄镇作为试点,依托县政务信息网,将2014年该镇54个村庄所有农户的种植面积、粮棉品种、补贴金额,玉米、棉花、小麦良种补贴信息等进行全面公开。在总结试点平台建设和运行经验的基础上,今年7月,夏津县检察院向县委县政府呈报了《关于建立“阳光惠农补贴服务平台”的报告》,获得高度重视。
“惠农补贴信息公开的过程,本身就是职务犯罪预防的过程。公开的内容越详细、越全面,群众监督就越深入,相关人员违规操作、徇私舞弊的空间就越小,就越能预防惠农领域职务犯罪的发生。”夏津县检察院预防局局长孙传江说。据悉,该平台设有惠农政策、信息公开和监督投诉三个板块,整合了财政、人社、民政、教育、农业、卫计等10个涉农部门的惠农资金,农业保险补贴、教育补贴、农村低保等各项惠农资金项目全部可查。目前,“阳光惠农补贴服务平台”共发布30项惠农政策信息,涉及村民8万余户、惠农金额2.3亿元,该院从群众举报中发现职务犯罪线索6个。