王建康：在我看来，我们国家现在很多的农业补贴不是对农业产业的补贴，比如粮食补贴，它其实并没有和粮食生产直接挂钩，而是和土地的亩数挂钩的。无可否认，这是最简单的补贴办法，成本也是最低的，但却并不能实现鼓励粮食生产的初衷。据我预测，在土地确权之后，我们国家会将对农民的补贴和对农业产业的补贴区分开来。比如对农民的补贴可以按人口数补，现在的合疗、新农保等就是这样。对产业，则细分哪些该补，哪些不需要。产业补贴该补多少也根据种植的面积和发展的规模进行细化。这在以前是很难实现的，但确权之后随着土地流转聚集到家庭农场、种植大户、农业龙头企业的手里，这使得进行细化的、精确的产业补贴成为了可能。
