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解读:2015年食品生产新规10大亮点

2015年09月09日 14:47来源:点击量:0

  10月1日,被称为“史上最严食品安全法”的新《食品安全法》将正式实施,为规范食品生产经营许可活动,加强食品生产经营监督管理,其配套法规《食品生产许可管理办法》也于近日审议通过,将同步施行。两个《办法》明确了许可证载明事项:

  食品生产许可证应当载明:生产者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、生产地址、食品类别、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。

  食品经营许可证应当载明:经营者名称、社会信用代码、法定代表人、住所、经营场所、主体业态、经营项目、许可证编号、有效期、日常监督管理机构、日常监督管理人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期和二维码。

  新《食品生产许可管理办法》中,此前备受争议的QS将正式告别历史舞台,明确食品生产许可证将由SC(“生产”的汉语拼音字母缩写)开头。当然,新《食品生产许可管理办法》中的亮点可不止这些!

亮点一:范畴扩大

        食品安全:保健食品、食品添加剂、特殊医学用途食品、婴幼儿配方食品。

亮点二:一企一证原则

        新规中严格落实食品生产许可证实行一企一证原则。

亮点三:实施分类许可

  新规中分类更细致,发证单元从原本的28大类新增加到31大类

亮点四:特殊食品生产从严许可

  新规中严格规定了由省级食品药品监督管理部门负责特殊食品的生产许可审查工作。

亮点五:主体范围扩大

  新规中,对生产主体规定的范围扩大,包括个体工商户和企业法人。

亮点六:有效期延长

  新规中对许可的有效期从3年延长至5年。

亮点七:载明事项增多

  许可证正本要载明日常监管机构、日常监管人员、投诉举报电话、签发人、二维码等信息,副本还要载明外设仓库。

亮点八:证书形式减少

  原本的正本、副本和附页减少为正本和副本,附页取消。

亮点九:换证程序简化

        新规对换证的行政审批流程更加简化,如果企业声明生产条件未发生变化的,可以不进行现场核查,仅是对书面材料进行审查。

亮点十:许可证编号规则

        新规中对许可证编号规则的变动,视频生产许可证编号由SC(“生产”的汉语拼音字母缩写)和14位阿拉伯数字组成。

  业内声音

  刚刚看到了新办法,好像审查不像原来那么麻烦了,有效期也变为5年了。唯一感到不好的就是生产许可证的编号又要变了,包装标签的改版等也是让人头疼。

  库里还有大批包装而生产许可证即将到期的企业,抓紧在这一个月之内把QS版的生产许可证申请下来,可以用三年。

  现在通则和细则还没有出来;个人感觉QS标志会有变化;但是应该有过渡期限……

  如果企业声明生产条件未发生变化的,可以不进行现场核查,仅是对书面材料进行审查,大大简化了企业的换证的时间、流程。同时,对县级监管部门是很大的挑战,如果许可和监管的职责同时承担的话,县级局面临的压力将越来越大。

  许可证正本要载明日常监管机构、日常监管人员、投诉举报电话、签发人、二维码等信息,副本还要载明外设仓库,这些都是以前没有的,甚至都是不敢想象的。

  保健食品市场现在确实太乱了,这次新增保健食品、特殊医学用途配方食品生产许可,并由省级食药监负责,是对消费者负责的惠民之举。

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