秸秆是农业生产的重要副产品，也是重要的农业资源。根据最新消息，湖南拟出台秸秆综合利用和禁止露天焚烧管理相关规定。
一、湖南拟出台秸秆综合利用和禁止露天焚烧管理相关规定
秸秆是指水稻、玉米、油菜、棉花、薯类、豆类、烟草等农作物采收后的剩余部分。推进秸秆饲料化、能源化、基料化、原料化等离田产业化利用，发掘秸秆的资源价值，可以促进秸秆“变废为宝”，实现资源有效利用和环境保护的双赢。
如何提高秸秆综合利用能力?省司法厅近日公布了《湖南省秸秆综合利用和禁止露天焚烧管理若干规定(草案征求意见稿)》，社会各界可于11月13日前通过信函、电话、传真或者电子邮件(hunansftlifa2@sina.com)方式向湖南省司法厅提出意见。
征求意见稿明确，首先要完善秸秆收储运体系建设，按照科学规划、合理布局的原则，鼓励和支持农业生产经营组织和个人开展秸秆收储网点建设，建立健全秸秆收储运体系，并在贷款、用地审批、风险防范等环节给予保障。
在推动秸秆产业化发展方面，积极推进秸秆综合利用科技创新和成果转化应用，开展秸秆综合利用技术培训，形成布局合理、多元利用的产业化格局。鼓励、支持农业生产经营组织和农民利用秸秆生产优质饲料，推行秸秆直饲、黄贮、青贮等饲料化利用方式。鼓励支持发展以秸秆为基料的食用菌生产，扶持壮大生产食用菌基料化龙头企业、专业合作组织、种植大户，推广食用菌栽培技术，引导秸秆基料食用菌规模化生产。积极发展以秸秆为原料的加工业，鼓励和支持以秸秆为原料的工业企业发展，逐步提高秸秆原料化利用水平。
征求意见稿要求加强还田利用，支持农业生产经营组织和个人将秸秆用于有机肥生产和应用，提升秸秆有机肥料化利用水平，提高秸秆有机肥料的使用比例。
征求意见稿还提出，对秸秆综合利用机具和秸秆机械化还田作业进行补贴，由农业农村主管部门按照国家及本省有关规定确定补贴对象与范围。
征求意见稿在禁止露天焚烧秸秆方面也作出了规定。
