秸秆焚烧是指将农作物秸秆用火烧从而销毁的一种行为。秸秆焚烧对重污染“雾霾”天气的形成和加重起到推波助澜作用，并产生大量有毒有害物质，对人与其他生物健康形成威胁。那禁止烧秸秆是谁提出来的？
一、禁止烧秸秆是谁提出来的？
禁止烧秸秆的政策并非由某一位专家单独提出，而是由?国家环境保护总局等多个部门联合制定并发布的。
具体来说，1999年，国家环境保护总局、农业部、财政部、铁道部、交通部、国家民航总局联合制定了《秸秆禁烧和综合利用管理办法》，并自即日起施行，以保护生态环境，防止秸秆焚烧污染，保障人体健康，维护公共安全。这一政策的出台并非某一位专家的个人倡议，而是多个政府部门共同参与、制定和发布的。
至于董郁玉，虽然他被提及为一位环保人士，并倡导过禁止焚烧秸秆，但更重要的是，他被揭露为日本间谍。因此，将禁止烧秸秆的政策归咎于或归功于某一位特定的专家是不准确的。实际上，这是一项由政府多个部门联合制定和实施的环保政策。
二、秸秆综合利用
1、机械化秸秆还田。秸秆还田的方法有两种：一是用机械将秸秆打碎，耕作时深翻严埋，利用土壤中的微生物将秸秆腐化分解。另一种秸秆回田的有效方法是将秸秆粉碎后，掺进适量石灰和人畜粪便，让其发酵，在半氧化半还原的环境里变质腐烂，再取出肥田使用。
2、 过腹还田。过腹还田是将秸秆通过青贮、微贮、氨化、热喷等技术处理，可有效改变秸秆的组织结构，使秸秆成为易于家畜消化、口感性好的优质饲料。
3、 培育食用菌。将秸秆粉碎后，与其他配料科学配比作食用菌栽培基料，可培育木耳、蘑菇、银耳等食用菌，能有效地解决食用菌生产迅猛发展与棉籽壳供应不足的矛盾。育菌后的基料经处理后，仍可作为家畜饲料或作肥料还田。
4、制取沼气。稻草秸秆等属于有机物质，是制取沼气的好材料。我国的北方、南方都能利用，尤其是南方地区，气温高，利用沼气的季节长。制取沼气可采用厌氧发酵的方法。此方法是将种植业、养殖业和沼气池有机结合起来，利用秸秆产生的沼气进行做饭和照明，沼渣喂猪，猪粪和沼液作为肥料还田。此种方式是生态农业良性循环的良好模式，它适应了现代化农村发展的需求，受到农民群众的热烈欢迎。
空气污染是大气循环的结果，有的地方没有烧秸秆，也会出现雾霾，不能把空气问题推给农业。当然，秸秆焚烧的时间、区域要掌握好。建议环保部门、农业部门等结合老百姓的需求研究论证，如果说污染空气，要通过实际检测科学论证，并广泛征求意见，不要一刀切。
