2023年后,我国农户土地的承包期陆续到期,在这个重要的延包关口期,各地都开始启动二轮延包试点、摸底和准备工作。二轮延包要坚持“大稳定,小调整”原则。那土地延包小调整范围有哪些?
一、土地延包小调整范围有哪些?
“小调整”是指在农村集体经济组织的个别农户之间,进行承包地小范围适当调整。“小调整”的前提是大稳定,仅限于少数存在承包地因自然灾害毁损等特殊情形且群众普遍要求调地的村组,要依法依规从严把握。
自分田到户以来,我国许多地区农村先后经历了二轮承包、合村并组、取消农业税费、土地流转、土地确权颁证、征地拆迁等涉农地变动情况。在持续的改革中,地权地界、拖欠税费和侵占集体土地等矛盾纠纷在乡村社会中有所积累、遗留堆积。据许多基层干部介绍,如果在二轮延包一延了之,不借机“小调整”,三十年后,原本熟悉村庄分地历史、地貌地界、矛盾原委、社会关系的“知情人”“见证人”将陆续去世,原本可以化解的矛盾也将彻底成为“事实不清”的历史遗留问题。
总得来说,2022年底在中央农村工作会议上习近平总书记强调“要扎实做好承包期再延长30年的各项工作,确保大多数农户原有承包权保持稳定、顺利延包”。习近平总书记指出的“两个稳定”即“承包权”稳定和“大多数”稳定即是为二轮延包预留了“小调整”政策空间。