近日,中共中央办公厅、国务院办公厅发布关于加强耕地保护提升耕地质量完善占补平衡的意见,健全耕地保护和粮食生产利益补偿机制。针对加强撂荒地治理利用的措施有哪些?
一、加强撂荒地治理利用的措施有哪些?
1、土地托管
土地托管是土地流转的一种形式,是指部分不愿耕种或无能力耕种者把土地托给种植大户或合作组织,并由其代为耕种管理的做法。土地托管现象是在市场经济条件下,在土地制度改革进程中产生的新成果。通过规模化的土地托管,有利于实现土地的集约化经营,便于机械化耕作及现代化的农业生产管理,符合中央制定的土地流转政策。
土地托管的实质是为了掌握下游资源,恢复供销合作社的服务业务,带动整个基层社的发展,而不是为了盈利。开展这项工作将给县级供销合作社的发展带来生机。
2、代种代耕
代耕代种是一种农业经营模式,主要涉及个人或组织帮助土地所有者进行耕种和种植,但年度的种植计划通常由土地所有者决定。这种模式的主要特点是,种植什么作物、如何管理等决策主要由土地所有者做出,而代耕代种者则主要按照土地所有者的要求进行劳作。代耕代种的对象通常是个人,是一种较为简单的劳务提供方式。这种模式不涉及土地流转,而是基于双方之间的信任和口头约定,特别是在代耕期限不超过一年的情况下。因此,代耕代种更侧重于提供劳务,是一种相对简单的农业服务方式。
3、农田水利设施建设
农田水利建设是指为发展农业生产服务的水利事业。基本任务是通过水利工程技术措施,改变不利于农业生产发展的自然条件,为农业高产高效服务。通过兴修为农田服务的水利设施,包括灌溉、排水、除涝和防治盐、渍灾害等,建设旱涝保收、高产稳定的基本农田。
总得来说,加强撂荒地治理利用,以全国国土变更调查数据为基础,结合实地核查,摸清撂荒地底数,分类推进治理利用。综合采用土地托管、代种代耕、农田水利设施建设等措施,尽快恢复生产。