近日，关于印发《关于促进城市功能融合发展创新规划土地弹性管理的实施意见(试行)》的通知发布（下文简称“《实施意见》”）。据了解，上海鼓励土地混合利用，新增5类规划土地弹性管理！
《实施意见》提到，在城市发展方式转变的背景下，强化规划土地资源要素的弹性保障，应对技术发展和市场需求变化，充分调动市场积极性，支持产业高效落地、提升城市公共服务能级、激发城市活力，推动城市功能持续融合发展。
提高管理效能。提升规划土地资源的适应性，在不改变用地性质的情况下，对部分规划地类叠加融合管理要求，提高规划弹性适应能力。
对规划明确为适用融合管理要求的地块，在土地供应前，由区政府确定地块的具体用途功能、混合比例等规划建设要求，纳入“一张图”后，作为土地供应条件。实施深化后，仍符合融合管理要求的地块，地块融合管理要求备注不变。
（这里的“在不改变用地性质的情况下”这句话，我们的理解很可能会针对已开展的规划，甚至批复的规划进行是否适合“叠加融合管理”评估，用地性质不变，但在规划备注栏须说明具体用途功能、混合比例等。）
促进城市功能融合发展创新规划土地弹性管理适用于功能融合发展诉求多、用地兼容条件较好的产业、商业商办、公共绿地等地类。
这对于规划口来说，该《实施意见》确实是一项大胆的创新举措。
根据该《实施意见》，未来上海城市规划将允许新增5类规划土地弹性管理，即叠加产业融合管理要求(M0)的规划；叠加公共设施融合管理要求(C0)的规划；叠加居住融合管理要求(R0)的规划；叠加绿化融合管理要求(G0)的规划；叠加物流仓储融合管理要求(W0)的规划。
《实施意见》还说明了开展上述5类融合管理适合的范围。
