来源：四平日报
年初以来,公主岭市建立健全服务体系,搭建土地流转平台,完善支持保障措施,扶持规模经营主体,探索土地流转模式,创新土地流转方式,实现了农村土地流转的跨越式发展。
今年,公主岭市计划实现土地流转8.8万公顷,现在全市土地流转总面积达8.9万公顷,占二轮承包面积的42.4%。其中规模经营面积65195公顷,专业大户3698个,经营面积39969公顷;农民合作社449个,经营面积20211公顷;家庭农场79家,经营面积3911公顷,龙头企业9个,经营面积1074公顷;其他形式1个,经营面积30公顷。
建立健全服务体系,搭建土地流转平台。公主岭市建立了市、乡、村三级服务网络。市、乡成立农村土地流转服务中心,村设土地流转服务站。对土地流转提供指导与服务。公主岭市流转中心共指导签订流转合同1000余份;建立标准化服务大厅,实行规范化管理;规范土地操作程序。从政策咨询、资质审查、信息提供、价格评估、合同签订、纠纷调处等各个环节进行指导和把关,提供全程服务;明确职责,提高效率和水平。
完善支持保障措施,扶持规模经营主体。公主岭市出台扶持政策,争取财政资金支持。年初以来,公主岭市陆续起草了《公主岭市关于加快农村土地流转的实施意见》、《公主岭市关于促进农民合作社发展意见》、《公主岭市关于促进家庭农场发展意见》,经多次修改和征求相关部门意见,争取金融信贷支持。即将开办土地收益保证贷款;与多家金融信贷机构联系和沟通,将种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业纳入信用评价体系中,争取在符合信贷政策的前提下,提供积极的信贷支持;协调融资担保公司把参与规模经营的专业大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业纳入服务范围。
探索土地流转模式,创新土地流转方式。公主岭市探索土地股份合作制。在黑林子镇林西村搞了土地股份合作制试点,采取农户以土地入股,保底分红的方式流转土地。农民保底分红为每公顷每年1万元,以经营情况进行二次分红。现农民已入股100多户,占全村户数一半以上;整村整屯大面积流转。刘房子镇山前村依靠农民合作社整村流转土地612公顷,实现全程机械化作业;大岭镇有八个村428户农民采取了托管和半托管方式,巩固了种粮大户、家庭农场、农民合作社、龙头企业规模经营成果,鼓励扩大规模,实行规模化、集约化经营。
