近日，全省乡村振兴用地保障政策措施解读培训会举行，自然资源厅相关负责人对5月印发的《四川省乡村振兴用地政策指引（2024年）》（以下简称《指引》）进行解读。那2024年四川省乡村振兴用地政策指引有哪些亮点？
一、2024年四川省乡村振兴用地政策指引公亮点
1、整合集成各类政策，覆盖乡村用地全环节全场景
近年来，为助力乡村振兴战略落地实施，自然资源部陆续出台一系列文件和政策措施。四川结合实际，出台了相应的贯彻落实政策措施。这些政策措施在为乡村振兴用地“保驾护航”的同时，也因文件多、条文散，在具体实践中，出现不少地方不熟悉、不掌握乡村用地保障政策等情况。
为此，汇编印发《指引》，进一步对乡村振兴用地政策进行系统梳理和细化，形成政策‘工具包’，为乡村振兴用地提供政策指引。
《指引》共11部分57条，重点对乡村振兴用地涉及的规划管理、土地利用计划管理、土地利用与供应等予以梳理汇总。记者注意到，《指引》聚焦乡村用地全环节全场景，以条目加清单的形式，从前端规划管理、土地指标，到设施农业用地、农村宅基地、其他农村建设用地3类用地的管制和审批要求，再到后端的不动产登记等，进行全链条梳理，形成一本完整易懂的乡村振兴用地政策“百宝箱”。以宅基地用地政策部分为例，“工具包”按照全生命周期对宅基地的申请、审批、农房竣工验收、不动产登记和退出等方面政策进行了梳理，方便业务人员和群众“按图索骥”。
2、回应堵点难点，帮助用好用活土地政策
土地利用年度计划是地方关注的焦点之一。《指引》梳理汇总了用地指标保障方面支持政策，如“市县级安排年度土地利用计划时，原则上应安排不少于5%的新增建设用地计划指标，优先保障乡村重点产业和项目用地”。
近年来，设施农业用地规模和需求显著增加。此前在地方实践中，曾出现把建设用地项目和设施农业用地项目混淆的情况，对此，《指引》设置专门章节，对设施农业用地范围、规模、选址与申请、备案管理等方面政策进行梳理，厘清设施农业用地项目类型等，帮助地方清晰区分使用设施农业用地和建设用地的场景。
值得一提的是，在侧重用地保障的同时，《指引》兼顾严守底线要求，落实最严格的耕地保护制度、生态环境保护制度和节约集约用地制度。《指引》内文和附录列举了26种农村地区违法占地和破坏耕地的常见情形及处罚规定，明确乡村振兴用地负面清单，如严禁城镇居民到农村购买宅基地、农村乱占耕地建房“八不准”等。
