土地流转是指农民将其所承包土地的生产经营权按照“依法、自愿、有偿”的原则，以转包、入股、合作、租赁等形式转让给其他单位或个人。近年来，龙岩按照政策引导、因地制宜、分类指导的工作思路，把土地流转作为“三农”工作的重要任务，取得了明显的成效。同时，土地流转中存在
市工商联温钦平委员认为，随着市、区工业园的扩大，规划区内耕地逐年被征用开发，出现了工业区域内经济快速发展势头，而为项目开发做出牺牲的乡镇，因耕地减少而无法实现经济的发展和腾飞。基于这种现状，他建议市、区两级政府每年从财政中安排专项补偿资金，对耕地保护区的乡镇和群众实行长效补偿机制，促进城乡统筹和持续发展，实现真正城乡和谐。
民建龙岩支部郭潮放委员认为，龙岩在土地流转方面做了大量的工作，但因为土地流转行为不够规范，出现了一些矛盾纠纷，他建议，确立新的理念，把土地作为资本，通过流转使其实现增值，在推进土地流转中，成立县、乡（镇）两级的土地托管和恢复土地承包仲裁机构，从而规范土地流转行为，尽量避免出现新的矛盾和纠纷。土地承包政策不够明确，政策优惠力度不够，缺乏龙头企业，建议通过明确土地承包政策，使农民放心、安心，并自觉地支持土地流转工作，通过对规模经营大户给予资金、技术和信息方面的扶持，鼓励扶持潜力大、前景好、带动能力强的龙头企业。出台新政策，激活农村加速土地流转机制，改善农业生产基础条件，并加强农村剩余劳动力的职业技能培训。
民革龙岩市委邱惠珍委员认为，当前龙岩工业化、城镇化进程加速发展，城镇用地冒进与农村建设滞后并存，闲散地大量存在，应引导当前分散、低效的闲散地向适度集中，提高用地效率转变。利益分配调解机制不够完善，建议加大对耕地特别是基本农田保护的财政补贴力度，探索建立省、市、县三级耕地保护基金，充分运用市场手段，拓宽资金渠道，鼓励和引导社会资金用于补充耕地。（闽西新闻网 记者 马斌 实习生 马招莲）
