3月5日,十四届全国人大二次会议开幕,熊永俊计划提交一份《加快乡村合作公司发展,统筹利用“四块田”,保障国家粮食安全》的建议。那农村“四块田”是什么意思?指哪四类?
一、农村“四块田”是什么意思?指哪四类?
农村“四块田”指的是农户分散田、集体机动田、统一流转田和冬季撂荒田。目前,农村田地时有撂荒现象并逐年呈增长之势,已影响到国家粮食安全生产。农村需要出现具有集体性质和市场化功能的新型农业经营主体带动小农户和其他市场经营组织来耕种“四块田”。
1、农户分散田
由于过去农田分配没有进行集中连片整理,导致耕地在农民手中分散,一块地会分成多块田地,使农户种植不便,无法实现机械化生产和规模化经营。
2、集体机动田
在农村土地承包经营时,有些农村集体经济组织为以后可能进行的调整而预先留出的土地,为机动地。
3、统一流转田
在保留承包权的情况下将土地的经营权以转包、出租、互换等方式转给他人获得土地佣金的行为。可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让经营权,鼓励农民将承包地向专业大户、合作社等流转,发展农业规模经营。
4、冬季撂荒田
是指冬季一季不种的田。一是天气影响。秋冬种期间连续降雨造成部分田块错过小麦、油菜适播期,这些田块将种春花生或春玉米。 二是种植制约。部分田块为久水田,因常年浸水不适宜种植小麦、油菜等作物,种植一季春稻效益较好。
综上,如何高质量发展乡村合作公司等新型农业经营主体,统筹利用好“四块田”,推进农业社会化服务,保障国家粮食安全已迫在眉睫,更是当务之急。