2024年2月3日,2024年中央一号文件发布,文件题为《中共中央 国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》。文件重点内容可以概括为一个引领、两条底线、三个重点、两个强化。那2024年中央一号文件宅基地政策有哪些?稳慎推进农村宅基地制度改革!
一、2024年中央一号文件宅基地政策
在2024年中央一号文件第六大点加强党对“三农”工作的全面领导方面,在强化农村改革创新时提出“稳慎推进农村宅基地制度改革”,聚焦保障居住、管住乱建、盘活闲置,在确权登记颁证基础上加强规范管理,探索完善集体所有权、农户资格权、宅基地使用权等权利内容及其配置的实现形式。
二、推动农村宅基地及房屋利用助力乡村振兴
农村宅基地所有权、使用权和资格权经历了“房屋和地基私有”“宅基地公有、房屋私有”“三权”分置三个阶段。现行农村宅基地制度主要特征是“集体所有、成员使用,一户一宅、限定面积,无偿分配、长期占有”。随着城镇化进程推进,部分农村房屋长期闲置,有的长达30余年,因无人居住打理而年久失修,断壁残垣,影响村容村貌,仅通化县闲置的宅基地宗数中有77%为长期闲置。
决定乡村的死和乡村的活,关键问题之一是宅基地问题。如何有效化解公有与私有的矛盾,分散与整合利用的矛盾,无偿分配与有偿退出的矛盾,需求与政策的矛盾,全面唤醒这些“沉睡的资源”,是我们推进乡村振兴战略必须直面解决的问题。
乡村振兴要有活力,既需要资金和人才的支撑,更需要制度的破冰。