按照党中央、国务院决策部署,经报全国人大常委会会议审查批准,今年中央财政增发1万亿元国债,全部通过转移支付安排给地方,专项用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾能力。那国债发行的目的是什么?
一、今年中央财政增发1万亿元国债
从财政部获悉,根据工作机制确定的项目,财政部近日已下达第一批国债资金预算2379亿元,支持项目主要聚焦于灾后恢复重建和提升防灾减灾能力、高标准农田建设、气象基础设施建设。
一是安排1075亿元用于支持京津冀等12个省市1508个项目。其中,重点支持《以京津冀为重点的华北地区灾后恢复重建提升防灾减灾能力规划》明确的建设项目。
二是安排东北地区和京津冀受灾地区等高标准农田建设补助资金预算1254亿元,支持全国1336个县新建、改造提升高标准农田以及修复灾毁农田共5400万亩。
三是安排预算50亿元,主要用于30个省份、45个气象基础设施项目建设,以提升气象监测、气象预报预警服务以及人工影响天气能力,助力提高防灾减灾能力。
二、国债发行的目的是什么?
1、筹措财政资金
国债是国家财政部门筹措资金的一种方式。通过发行国债,政府可以获得借款,用于弥补财政预算的赤字,实现财政平衡或者促进经济发展。
2、节货币供应
国债的发行和流通可以对货币供应产生影响。通过购买和持有国债,中央银行可以调节货币市场上的资金量,以实现货币政策的目标,例如控制通货膨胀或刺激经济增长。
3、引导储蓄
国债作为一种安全的投资工具,可以吸引个人和机构投资者的储蓄。这有助于形成国内储蓄资金,支持国家的基础设施建设和其他资本项目。
4、调整利率水平
利率是国债市场上一个重要的调节因素。通过调整国债的发行利率,政府可以影响整体利率水平,从而影响货币市场和经济活动。
5、维护金融体系稳定
国债市场是金融体系的一部分,政府可以通过在国债市场上进行操作,维持金融市场的稳定性,防范金融风险。
总体而言,国债的发行是政府实现财政和货币政策目标的一种重要手段。