日前，广东省政府官方网站发布了《广东省人民政府关于进一步做好新形势下就业创业工作的实施意见》(下称《意见》)。
《意见》分六部分共30条，包括深入实施就业战略、大力促进创业带动就业、统筹推进高校毕业生等重点群体就业、提升公共就业创业服务水平、推动实现更高质量的就业等内容。
《意见》中提出，县以上人民政府要健全政府负责人牵头的就业创业工作协调机制，将就业创业工作纳入政绩考核，细化目标任务、政策落实、就业创业服务、资金投入、群众满意度等指标，提高权重，并层层分解，督促落实。
亮点一：员工稳定有企业补贴 裁员应制定安置方案
《意见》在促就业的同时，还提出要预防失业风险。落实失业保险基金支持企业稳定岗位政策，将政策实施范围扩大到所有符合条件的企业，对不裁员、少裁员、就业岗位稳定的企业，按该企业及其员工上年度缴纳失业保险费总额的一半给予稳岗补贴，有关资金从失业保险基金中列支。
对确实要裁员的，应制定人员安置方案，实施专项就业帮扶行动，妥善处理劳动关系和社会保险接续。
亮点二：个人创业可贷款20万 支持开展“信用贷款”
《意见》提出，要大力促进创业带动就业。支持创业企业上市、进入全国中小企业股份转让系统及区域性股权交易市场挂牌融资。推进区域性股权交易市场规范发展，支持企业通过多种债券融资手段筹措资金。开展互联网金融和股权众筹融资试点，发展新型金融机构和融资服务机构。
今后创业者贷款或将更加便利。《意见》提出，将小额担保贷款调整为创业担保贷款，将个人贷款最高额度提高至20万元。完善相关政策规定，简化申请程序、降低担保及反担保要求。支持有条件的地方开展“信用贷款”。这意味着债务人无需提供抵押品或第三方担保，仅凭自己的信誉就能取得贷款。
随着3W咖啡等创客空间的风生水起，《意见》提出，广东省也要搭建创业创新服务平台，总结推广创客空间、创业咖啡、创新工场等新型孵化模式，加快发展市场化、专业化、集成化、网络化的众创空间。建立创业导师志愿团队，鼓励高校、科研院所派遣科技特派员进驻创业创新服务平台。鼓励企业由传统的管控型组织转型为新型创业平台，让员工成为平台上的创业者，形成市场主导、风投参与、企业孵化的创业生态系统。
亮点三：小微企业招大学生 政府补贴一年社保
在就业群体方面，《意见》提出，把高校毕业生就业摆在首位。鼓励高校毕业生到城乡基层就业，完善工资待遇向基层倾斜机制。将求职补贴调整为求职创业补贴，对象范围扩展到已获得国家助学贷款的毕业年度高校毕业生;对小微企业新招用应届高校毕业生，签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的，给予1年社会保险补贴;对见习期满留用率达50%以上的见习单位，见习补贴由见习单位和政府共同承担，其中政府按不超过最低工资标准的60%承担见习补贴。
针对农民工群体，《意见》提出支持“返乡创业”，大力培养农业龙头企业、农民专业合作社、农产品电商、家庭农场等现代农业经营主体，形成产销一条龙的农业产业化经营体系。
针对被征地的农民的就业，《意见》提出在制定征地补偿安置方案时，要明确促进被征地农民就业的具体措施和安置途径。鼓励各地探索土地使用权入股、土地股份制合作等市场化方式安置被征地农民。
