订单农业是近年出现的一种新型农业生产经营模式，是指农户根据其本身或其所在的乡村组织同农产品的购买者之间所签订的订单，组织安排农产品生产的一种农业产销模式。
采摘、入框、装车……近日，在水头镇石潭村的茄子地里，记者看到这样一派繁忙的劳动景象，茄农们正忙着收获今年新种的茄子，一框框整齐摆放的茄子颜色亮丽、惹人喜爱。
记者了解到，今年以来，佛冈县水头镇在全镇全面深化农村综合改革，立足当地资源优势，因地制宜，制定“一村一品”农业产业发展格局，全方位培育富民产业，加快农业现代化进程，最终实现农村综合改革“农业增产、农民增收、农村发展”的目标。
村民种茄子半年，每亩产值过万元
记者从水头镇了解到，石潭村成立了蔬菜专业合作社，现在有30多户农户参与种植茄子。据介绍，农户从今年5月开始种植茄子，到7月就已经可以收成了，这种蔬菜成长期短但采摘期却可以超过3个月，一些学习技术较好的农户每亩产量可以超过10000斤，按目前收购价每斤1元上下，每亩产值超过10000元，除去成本也还有8000余元的收入。“这只是‘一造’的收入，也就是半年的收入，下‘一造’合作社还会带领我们种植苦瓜，这种蔬菜的产值还会更高。说实话，如果不是咱们的廖魏宁书记，我们根本想不到去种植这些东西。”一位菜农告诉记者说。
据水头镇的相关负责人告诉记者，石潭村自从沙糖桔产业发展受阻以后，村民经济收入便主要来自外出务工、从商，近几年来，大量耕地被丢荒，“赚了外面钱、丢了门口田”。2014年初，结合农村综合改革的契机，石潭村支书廖魏宁在充分了解东莞伟记果蔬专业合作社的情况后，决定要与其合作发展农业生产。于是便发动村民加入合作社规模化种植茄子，收成后由合作社保底价格收购，解决种植户的后顾之忧。
“过去我们单打独斗如同一盘散沙，与合作社合作后，只需要将采摘的茄子交给合作社，他们便负责销往市场，我们省事了但收益却更高了。”说起合作社的好处，石潭村的社员们充满感激。“茄子刚种下时，我不懂种植技术，专业社的技术员就经常到地里来指导，现场传授防病虫害的技术呢!”
发展订单农业，农民种植没有后顾之忧
水头镇自开展农村综合改革工作后，镇干部便常常下乡进行相关宣传，也取得了良好的效果。比如在土地整合方面，全镇该项工作推进顺利，预计8月底将可完成土地整合90%左右。
石潭村支书廖魏宁认为农村综合改革是一个机遇，便带动部分农户先动了起来，通过自行置换整合土地，成立合作社种植茄子。引导农民发展订单生产，实现农业增效、农民增收，有效降低和规避农民种植风险。
据廖魏宁介绍，他们与东莞伟记果蔬专业合作社合作，由合作社指定种植品种，并派出技术人员进行跟踪指导，产品的收购也由合作社完成，这种模式在提高产品质量的同时，也保障了农户的销路和收益。“公司提供免费种子不说，还保证按市价收购，不愁卖了，种植成本也不高。我自己带头种了20亩，很多村民便跟着一起种，目前全村种植茄子面积100亩，其中订单农业面积就超过40余亩，产品主要供应到县市的超市、企业和批发市场。”
对于这种订单农业的合作模式，廖魏宁充满信心，他告诉记者，这种合作模式又被称为合同农业、契约农业，是近年来出现的一种新型农业生产经营模式。这种模式的最大益处是既很好地适应了市场需要，又避免了盲目生产，可谓农户和企业之间的双赢。
“我觉得订单农业这一农业产业化经营模式，很适合我们石潭的农业生产状况和生产力发展水平，农户们也很乐于接受，它拉近了农产品生产与市场的距离，解决了‘小农户，大市场’对接的难题，使农业结构调整的方向更加明确，为农产品畅销提供了有效保障。”廖魏宁说。
继续探索，完善订单农业的路径选择
水头镇相关负责人告诉记者，订单农业不仅解决了农民在种植过程中产品销售环节多、销售渠道不畅造成积压等问题，也让合作企业有了生产基地的支撑。他们通过农社对接、农超对接、农企对接，构成了市场牵企业、企业带基地、基地连农户的产业组织形式，对促进农业产业化经营发展起着重要的作用，使农民实现“手中有订单，种养心不慌”。
水头镇相关负责人表示，虽然农户数量众多，但单个农户的生产经营规模很小，造成了农户在订单农业中常常处于弱势地位，因此，必须加强政府、涉农公司、公共组织和流通组织的多方协作，做好订单农业中农户的组织、协调和管理工作。今后他们将会加强多方合作，带动农户发展订单农业。
“我们还可能通过引入保险机制，大幅度降低订单农业的履约风险，改变把‘订单’当‘保单’的现象。”据了解，有些农户在签订订单后，就认为农产品已经找到出路，而不认真按合同要求的技术规范操作，使合同规定的农产品质量得不到保证，影响了合同的兑现，损害了对方的利益。因此在订单保险合同中应明确规定，若出现此类现象，购方公司可不履行合同，或按农产品的实际质量重新确定收购价格。“这也可以使农民更注重生产环节，努力提高产品的质量。”
以市场为基础发展起来的订单农业，有利于优化农业产业结构，已经成为促进农民增收、企业盈利的有效实现形式，成为发展农村经济的“推进器”。水头镇相关负责人表示，今后将会继续探索种植更加符合水头的特色农产品，继续完善订单农业的发展模式，“石潭村的农户上半年种茄子已经尝到了甜头，我们将会继续优化整合土地资源，扩大种植面积，下半年要推广种植产值更高的苦瓜，现在农户们已经迫不及待地开始进行技术学习了。”
