近日，上海宝山区一业主在楼顶私自加盖空中花园引发关注，而类似此事件，在其他城市也有，那楼顶业主私自加盖空中花园违法吗？顶楼私自搭建可以强拆吗？
一、楼顶业主私自加盖空中花园违法吗？
违法，因为楼顶业主私自加盖空中花园涉及到城乡规划法和民法典等相关法律法规。该行为不仅没有经过城建部门的许可和审核，而且侵犯了其他业主的财产权利和相邻权，给周围居民的正常生活造成了影响。具体政策依据如下：
政策依据一：违反城乡规划法
根据我国《城乡规划法》的规定，楼顶加盖建筑物必须经由城乡规划主管部门的审核，并符合相关条件。然而，该业主私自在楼顶搭建空中花园，未经过城乡规划主管部门的许可和审核，明显违反了城乡规划法的规定。这种私自加盖建筑物的行为不仅违反了法律法规，也有可能导致安全隐患和影响周围环境。
政策依据二：侵犯其他业主的财产权利
根据我国《民法典》的规定，楼顶是公共区域，属于全体业主共同共有的财产。私自加盖空中花园等建筑物，侵犯了其他业主对楼顶的财产权利。其他业主对楼顶享有使用、管理和支配的权利，而该业主的私自改造行为剥夺了其他业主对楼顶的正常使用权，构成对其财产权利的侵犯。
二、顶楼私自搭建可以强拆吗？
可以。因为顶楼私自搭建违章建筑是一种违法行为，严重侵犯了城市规划和建设管理的法律法规。在城市执法局认定后，相关执法机构会按照程序对该违章建筑进行处罚，其中包括责令当事人自行拆除。如果当事人未在规定期限内拆除，行政机关将按照法律程序采取进一步措施，直至强制拆除。
1、城市执法局认定违法事实
当城市执法局接到关于顶楼私自搭建的举报或发现违法行为时，将展开调查并对违章建筑进行认定。执法人员会对现场进行勘察、取证，并了解相关情况，以确立违法事实。如果确认顶楼私自搭建属于违章建筑，城市执法局将依法对违法行为进行认定。
2、告知行政相对人
城市执法局的执法人员将认定的违法事实、处罚的理由以及依据处罚的具体内容告知行政相对人，即顶楼私自搭建的当事人。执法人员会向当事人详细解释其违法行为的性质、后果以及应承担的法律责任，并告知其需要在规定的期限内自行拆除违章建筑。
3、责令自行拆除
根据规定，当事人会收到行政机关的责令通知书，要求其在一定期限内自行拆除违章建筑。通常，拆除期限为15日，当事人需要在此期限内采取必要的行动，将违法建筑恢复到原状。此外，当事人还需自行处理相关的建筑垃圾和废料，确保拆除工作的彻底完成。
4、未自行拆除的处理程序
如果当事人未能在规定期限内自行拆除违章建筑，行政机关将依法采取进一步的处理措施。程序通常包括以下步骤：
（1）行政强制执行通知书：行政机关会向当事人发出行政强制执行通知书，告知其未能履行责令拆除的决定，并指定强制拆除的具体时间和方式。
（2）强制拆除准备工作：行政机关将组织相关人员和设备进行强制拆除的准备工作，包括制定拆除方案、安排人力和机械设备等。
（3）强制拆除实施：在指定的时间内，行政机关将对违章建筑进行强制拆除。这可能涉及到拆除建筑物的各个部分、清理现场等工作，以确保违法建筑被彻底拆除。
（4）相关费用的处理：在强制拆除过程中，如有必要，行政机关可以向当事人收取相关的费用，包括拆除费用、清理费用等。
（5）相关法律责任：当事人未能履行责令拆除的决定，可能面临法律责任的追究，包括行政处罚和其他法律救济措施。
总结：楼顶业主私自加盖空中花园违法，一旦被城市执法局认定，相关的执法人员将告知行政相对人，并责令其在规定期限内自行拆除。
