近日,“海南启动全岛封关运作准备”引起热议。有专家认为,这是要把海南打造为“香港+佛罗里达”。那么海南全岛封关,将带来哪些好处?对普通人意味着什么?
一、海南全岛封关
3月29日,“蓬勃兴起正当时——海南全面深化改革开放五年来进展成效”首场新闻发布会上提到,海南将全面启动全岛封关运作准备。“封关”是一个海关术语,即海南全岛成为一个“境内关外”区域,海南岛内可以享受零关税等优惠政策。
海南全岛封关运作主要是在海南与境内其他区域的分割线,按照“一线放开,二线管住”的管理模式进行。其中“一线”指国境线,即从境外到自贸区(港)内;“二线”指自贸区(港)的空间分割线,即自贸区(港)与境内其他区域之间的分割线。简单来说,就是国外的商品能够相对自由地进入海南,但从海南再进入到境内其他区域,就要按照和境内其他区域一样的海关管理制度进行管理。
二、将带来哪些好处?
当离岛免税转化成落地免税后,无论是海外人员进入到海南,还是境内其他区域人员进入到海南,都能够在海南享受到进口商品免税的待遇,从而使进口规模大量增加;同时,境内其他区域商品进入海南就视同出口,海南的出口规模也可能会增加,因此封关对整个进出口贸易都会产生刺激作用。
另外,由于落地免税政策会吸引大量游客和定居者,当地的餐饮、酒店、旅游等产业将得到促进,而配套的金融服务也会得到发展,例如贸易结算、货币兑换等。此外,全面实施市场准入负面清单制度,也将使投资者在海南市场寻求更多的发展机会。这对绿色产业、食品加工,以及相关的商业服务都会产生巨大的带动作用。
三、对普通人意味着什么?
封关运作后,从境内其他区域到海南就意味着出关,不过在人员流动方面不会产生太大差别。另外,如果封关后能够实行落地免税政策,在海南生活就可以获得免税进口商品,那么对游客来说会有巨大的吸引力。
此外,在实行“境内关外”的管理模式后,如果加大了海南进入境内其他区域人员的检验,放行速度放慢,也会产生影响。
总得来说,海南全岛封关,海南的进出口贸易、投资等都将迎来利好。