记者从省农业厅获悉,云南省已有80个县(市、区),263个乡(镇),1932个村开展了农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作,已调查农户82万户,确认家庭承包耕地面积358万亩。
按照国家有关要求,云南省从2009年起开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作村级试点。2014年在开远市列入全国土地确权整县推进试点的基础上,又启动了18个省级整县推进工作试点,目前进展顺利。今年,全省有69个县实施整县推进,其余60个县也将开展至少一个乡镇的试点。2016年云南省还将启动60个整县推进,到2017年要基本完成工作任务,并建立起承包土地数据库和信息化管理系统。
目前,云南省已基本完成政策设计,出台了土地确权工作意见,制定了工作方案、技术细则和政策百问,有14个州市、69个县市区出台了本地的实施意见或工作方案,各地工作组织体系也基本成型。
为保障工作顺利推进,全省已投入确权登记颁证工作经费5亿元左右,其中省级资金2.5亿元,州市县级资金2亿多元。从省到县区分级举办了相关工作培训班,已培训各级领导小组成员、有关部门、乡镇、村组、测绘单位工作人员共计5.7万人。下一步将加强测绘统筹指导,解除基层技术障碍,同时开发信息管理系统,实现中央、省、州市、县4级互联互通。
在确权登记颁证工作中,云南省还紧密结合全面深化农村改革,注重成果运用。针对各地农业经营主体普遍存在的小、散、弱问题,引导农村土地经营权有序流转,推进经营权抵押担保试点,全省承包土地流转率达17%,经营权抵押贷款余额达3.64亿元。据悉,接下来云南省还将积极建立农村产权综合交易平台,推进城乡要素自由流动、合理配置,促进城乡一体化和现代农业发展。