来源:东南网-福建日报
2月底的连城,春寒料峭、小雨不时飘落,但在全县土地流转规模经营居大的隔川乡丰收种养专业合作社,到处是热火朝天的春耕景象,数位农机手开着起垄机、耕整机在翻地、起垄,数十位农民忙着整地、施肥、盖土、覆膜。
“流转,让土地焕发新活力,也让农民走上了致富路。”隔川乡党委书记赖长华介绍说,近年来,该乡为推动农业增产农民增收,积极探索土地流转规模经营机制,从平台建设、利益保障、龙头示范入手,转活了土地。去年,全乡实现土地流转4170亩,占乡耕地面积的55%。该乡还被评为龙岩市土地流转“十佳乡镇”。
创建平台 推动流转
在隔川乡土地流转服务中心,大屏幕液晶显示屏、电脑、打印机、传真机、服务热线电话、群众意见箱等设施一应俱全,工作人员正忙着录入、调整土地流转信息。该乡为破解土地流转信息不通畅、不对称的难题,创新服务机制,在全县率先创建由乡服务中心和8个村级服务站组成的土地流转服务网络平台,有力推动土地的合法、高效流转。村服务站聘请一名责任心强的群众为信息员,负责收集、整理农户承包地自愿流转、农户委托村组流转及农民专业合作社土地连片集中流转等信息,由乡土地流转服务中心通过公告栏、网络、手机短信平台等进行对外发布。中心还经常开展政策咨询宣传,及时向土地的受让方宣传土地流转的相关法规和政策,通过制定土地流转合同管理制度,指导双方签订土地流转书面合同,并予以鉴证及备案登记,确保了土地按照依法、自愿、有偿的原则,合理进行流转。
平台创建以来,共发布土地流转信息100多条,成功实现土地流转面积3000多亩,仅去年就流转土地1115亩。
利益保障 促进流转
“土地出租后回田里打工,不但没有种植风险,收入要比过去高好几倍。”隔川村计生户谢月华高兴地说,前几年,她就将自己的2亩多土地租赁给丰收种植养殖合作社,每年除了可以领到每亩200公斤稻谷租金外,还被合作社雇用,每月收入有1000多元。
黄庆云则是村里合作社社员,过去靠种家中的3亩田,收入只能勉强解决温饱问题。去年,他把土地流转给合作社,并在合作社承包60亩农田用于规模化种植烤烟、地瓜等经济作物,由于土地集中,打药治虫、收割播种、测土施肥、采购销售实行统一,效益大大提高,去年收入达10多万元。
“只有让农民得到实实在在的利益,土地流转才能真正地转起来。”乡长沈满云如是说。隔川乡在开展土地流转工作时特别注重分类指导,效益优先,对需要流转的土地进行等级分类,对土质贫瘠、基础设施较差的“冷水田”、“沙化田”进行改良和模式改种,引导农民种植市场前景好、增产潜力大的花生、烟叶、油菜等经济作物,提高投入产出比;鼓励仍有种植意愿的农户加入并将土地流转给合作社,在合作社的统一指导下发展生产,减低生产成本和风险,提高种地收益;要求合作社、企业、种植大户优先雇用流转了土地的农民到大田打工,成为现代农业产业工人,实现了就地劳务转移,拓宽了农民增收渠道,有力促进了土地流转工作进程。
龙头示范 带动流转
“合作社做大了,不仅全村九成以上的田流转给我们,联谊、隔田等周边村的群众也乐意把地流转给我们,租期少则5年,多则30年,一般在10年左右。”正在家中和社员们商议今年春种计划的丰收种养专业合作社理事长陈发留介绍说,在乡土地流转服务中心牵线下,合作社已发展耕地2088亩、山林地1690亩、鱼塘300亩。去年,合作社收入400多万元,实现利润40多万余元。今年准备开发农家乐,引进农业企业合作发展花卉种植、名贵中草药种植,提高流转效益,带动农民致富。
隔川乡针对过去农民土地流转随意性大、时间短、效益无法保障的情况,积极培育壮大农民专业合作社,以此为龙头,带动农民土地有序、有效流转,提高规模经营效益。几年来,该乡的丰收种养、汇农种植养殖、天绿渔业、大头菜等农业合作社,流转规模都超过了500亩,并带动引进了豸山生态农业、佳佳昇食品一批农业产业化龙头企业,开拓了一条“合作社(企业)+基地+农户”农业集约化、产业化经营之路。在这些龙头企业和合作社的带动下,该乡的农田不仅没有抛荒,反而成了农民争相要的“香饽饽”。