宁陵县的刘先生：往年的粮食补贴都是三四月就发放了，为何今年的至今还没有消息。交办时间：6月15日
近日来，记者接到宁陵县、柘城县、虞城县等多地农民对于粮食补贴的咨询。这些求助的农民纷纷表示，往年的三四月份就会领取到粮食补贴了，但不知为何，今年的粮食补贴迟迟没有发放。
“有不少村民还说，粮食补贴要取消了，这是真的吗?”宁陵县的刘先生说，不少农民对此都很关注，希望《晚报帮办》记者能帮忙了解一下。
昨日，记者就此采访了商丘市财政局农业科的工作人员。“以前发放的其实并非是一种农业补贴，而是良种补贴、农资综合补贴、种粮直补三种补贴。根据国家的有关要求，今年将把这三种农业补贴合并为农业支持保护补贴。”市财政局农业科的工作人员说，因该政策还在制订中，所以在相关文件没有下发到我市之前，还无法公布和执行农业支持保护补贴的相关内容。
记者获悉，经国务院批准，2015年我国将启动对农作物良种补贴、种粮农民直接补贴和农资综合补贴三项农业补贴政策的调整和完善工作，通过“三合一”更有效发挥财政资金支持粮食生产作用。
根据财政部和农业部最新印发的《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》，2015年两部门将选择安徽、山东、湖南、四川和浙江等5个省，由省里选择一部分县市开展农业“三项补贴”改革试点。
据介绍，试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”，政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。
两部门明确，试点地区将安排80%的农资综合补贴存量资金，加上种粮农民直接补贴和农作物良种补贴资金，用于耕地地力保护。补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民，享受补贴的农民要做到耕地不撂荒，地力不降低。
通知要求，补贴资金要与耕地面积或播种面积挂钩，并严格掌握补贴政策界限。对已作为畜牧养殖场使用的耕地、林地、成片粮田转为设施农业用地、非农业征(占)用耕地等已改变用途的耕地，以及长年抛荒地、占补平衡中“补”的面积和质量达不到耕种条件的耕地等不再给予补贴。同时，要调动农民加强农业生态资源保护意识，主动保护地力，鼓励秸秆还田，不露天焚烧。这部分补贴资金仍然采取直接现金补贴到户的方式。
农资综合补贴存量资金中剩余的20%资金，加上种粮大户补贴试点资金和农业“三项补贴”增量资金，将按照统一调整完善政策的要求集中支持粮食适度规模经营。
该通知明确，其他地区也可根据本地实际，比照试点地区的政策和要求自主选择一部分县市开展试点，但试点范围要适当控制。2016年，农业“三项补贴”改革将在总结试点经验、进一步完善政策措施的基础上在全国范围推开。
对于我市何时实施“农业支持保护补贴”，以及该补贴的实施办法，《京九晚报》将持续关注，并及时向广大读者进行政策解读。
