6月2日,记者从省农业厅获悉,年底前,我省将完成所有农村土地承包经营权确权登记颁证,比国家规定的完成截至时间提前两年。截至4月底,全省共有104个涉农县(市、区)、1284个乡镇、11.7万多个村民小组开展土地确权登记,分别占总数的100%、92.8%和85%。
按照中省要求,2014年5月,省农业厅开始对全省实行家庭承包经营的农用耕地进行确权登记颁证。当年,西安、延安、铜川、杨凌示范区整市(区)推进此项工作,宝鸡、咸阳、渭南、汉中、安康、商洛、榆林每市确定1/3的县(市、区)整县推进,以上范围以外的县(市、区)则选择1/3的乡镇整镇推进。其他地区于今年开展确权登记颁证,按照既定目标,年底前将全面完成任务。
“土地确权的物权管理,将为落实土地所有权、稳定农户承包权、放活土地经营权三权分离创造条件。”在此前召开的农村土地确权登记工作培训班上,省农业厅厅长白宜勤说,通过土地确权登记,把农民的土地承包权、经营权稳固下来,为农民“定地”、使土地“定权”、让农民“定心”,一方面能够让农民安心经营土地,提高土地产出率;另一方面也能够放心流转土地、转移转业;同时,可用权证、土地抵押贷款,破解农民融资难题。
据悉,我省还将利用此次确权登记颁证的时机,建立市、县、乡三级农村土地承包信息管理平台。今年初,国家农业部将陕西确定为省级登记颁证管理平台建设试点省。目前,土地承包经营管理专用软件已分发至各市县,6个市级平台建设已基本完成,省级平台建设方案正在讨论中。
省农业厅经管站一位负责人说,“市、县、乡三级农村土地承包信息管理平台的建设和完善,将使土地流转面积、土地流转方式、土地流转方向等信息明确化,减少人为因素对数据的影响,为相关决策提供更为翔实和科学的数据。”