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(一)贯彻执行国家、省人力资源和社会保障工作的法律、法规、规章和方针、政策;研究起草人力资源和社会保障工作的地方性法规、规章草案等方面的规范性文件;落实相关政策和措施,并组织实施和监督检查。
(二)拟订全州人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,促进建立全州统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。
(三)贯彻执行国家和省关于公务员的法律、法规和方针、政策;负责行政机关公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员及聘任制公务员的分类、录用、考核、奖惩、任用、培训、辞退等方面的综合管理;指导和协调州政府各部门,各县市政府部门实施公务员法工作;拟订特殊人才安置政策;会同有关部门组织落实国家和省荣誉制度;拟订并组织实施政府奖励制度,配合有关部门开展政府公务员绩效考核。
(四)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划和政策,完善公共就业服务体系,拟订就业援助制度,促进创业带动就业;完善职业资格制度,统筹建立面向城乡劳动者的职业培训制度;牵头组织落实高校毕业生就业政策;会同有关部门拟订高技能人才,农村实用人才培养和激励政策。
(五)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系。组织实施城乡社会保险及其补充保险政策和标准;组织落实机关企事业单位和其他社会组织、社会成员的基本养老保险政策;会同有关部门拟订社会保险及其补充保险基金管理和监督制度;编制全州社会保险基金预决算草案;按规定做好社会保险基金保值增值的监督管理以及社会保障执行情况监督工作。
(六)负责就业、失业、社会保险基金预测预警和信息引导;拟订应对预案,实施预防,调节和控制,保持就业形势稳定和各类社会保险基金总体收支平衡。
(七)负责拟订基本医疗保险、工伤保险支付标准、诊疗项目、用药及服务设施范围、定点医疗机构与定点药店费用结算审核等管理办法和意见,负责基本医疗保险就医管理和监督工作,负责医疗保险基金支付方式改革和会同有关部门研究拟订医疗制度改革相关政策。
(八)会同有关部门拟订机关、事业单位人员工资收入分配制度改革实施意见,建立机关事业单位人员工资正常增长和支付保障机制,拟订机关事业单位人员福利待遇标准;贯彻执行机关、事业单位工作人员离退休政策;拟订企业、职工工资收入的宏观调控政策,完善最低工资制度和工资支付保障机制;参与州级企业劳动模范评定工作。
(九)会同有关部门指导事业单位人事制度改革,拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策;参与人才管理工作,制定专业技术人员管理和继续教育政策;牵头推进深化专业技术人员评价和职称制度改革工作;健全博士后管理制度;负责高层次专业技术人才选拔和培养激励工作;负责引智项目和受聘我州的外国专家管理。
(十)会同有关部门组织落实军队转业干部安置政策和安置计划;负责军队转业干部教育培训工作;组织落实部分企业军队转业干部解困和稳定政策;负责自主择业军队转业干部管理服务工作。
(十一)会同有关部门拟订并组织落实农民工工作综合性政策和规划,推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题,维护农民工合法权益。
(十二)统筹实施劳动、人事争议调解仲裁规定和劳动关系协调政策,完善劳动关系协调机制;监督落实消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策,组织实施劳动保障监察,协调劳动者维权工作,依法查处重大案件。
(十三)受理人事和劳动信访事项,会同有关部门协调处理有关人事和劳动保障方面的重大信访事件或突发事件。
(十四)负责全州人力资源和社会保障方面的对外交流与合作工作。
(十五)承办州政府交办的其他事项。
金润权:党组书记、局长,主持州人力资源和社会保障局全面工作。分管行政审批办公室工作。
吕思建:党组成员、副局长,协助局长处理日常事务。协助局长分管机关党委(人事处)、专业技术人员管理处、事业单位人事管理处、军官转业安置处(州政府军队转业干部安置工作领导小组办公室)、工资福利处、州军队转业干部服务中心、州专家协会,协管州外国专家局工作。负责分管领域信访工作。
金明珠:党组成员、副局长,协助局长分管就业处(农民工工作处、外国人就业)、职业能力建设处、劳动关系处、州职业技能鉴定中心、州人力资源和社会保障信息管理中心。协管州就业服务局、州人才服务中心工作。负责分管领域信访工作。
邹卫华:党组成员、副局长,协助局长分管局办公室(政策研究室)、规划财务处、公务员管理处、考核奖惩处(州绩效管理工作领导小组办公室)、州人事考试中心、州机关人事档案管理中心、州人力资源和社会保障协会。负责分管领域信访工作。
李铁锡:党组成员、副局长,协助局长分管养老保险处(农村社会保险处)、失业保险处、医疗保险处、工伤保险处、审计监督处、州社会医疗保险管理局、州劳动能力鉴定中心。负责分管领域信访工作。
张立光:党组成员、州人才服务中心主任,协助局长分管法制与劳动监察处、调解仲裁管理处(信访办)、州劳动保障监察支队、州劳动人事争议仲裁院。
一、办公室(政策研究室)
负责局机关政务、事务的组织落实与督办;负责文稿、文电、机要、保密、会务、后勤保障、安全保卫等机关日常运转工作;负责局机关绩效评估考核管理工作和对外宣传工作及政务信息公开工作;组织开展全州人力资源和社会保障政策的综合研究工作。
二、法制与劳动监察处
承担相关地方性法规、规章草案起草工作;承担机关有关规范性文件的合法性审核工作;承担全州人力资源和社会保障法律法规政策的宣传和落实;承担监督检查相关政策法规执行及依法行政情况;承办相应行政复议、行政应诉和行政处罚听证工作。拟订劳动监察工作规划和工作规范;组织实施劳动监察,依法查处和督办重大案件,指导全州劳动保障监察机构开展工作,协调跨区域劳动者维权工作,组织处理突发性事件;承担其他人力资源和社会保障监督检查工作,负责劳动监察技术装备管理工作。
三、规划财务处
负责拟订全州人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划;参与拟订全州人力资源和社会保障资金(基金)财务管理办法并监督实施;会同有关部门编制全州及州本级人力资源和社会保障资金(基金)预决算;汇总编制本局管理的各项资金(经费)预决算;承担全州人力资源和社会保障有关科技项目和国际援贷款项目的管理工作;承担局机关财务管理工作;承担局所属单位内部财务审计工作,指导监督所属单位财务管理工作,负责管理局属国有资产,承担有关信息规划和统计管理工作。
四、就业处(农民工工作处)
拟订全州就业规划和年度计划,拟订劳动者平等就业、劳动力流动政策和措施,健全公共就业服务体系;指导和规范公共就业服务信息管理;参与拟订专项就业资金使用管理办法;牵头拟订高校毕业生就业政策;拟订就业援助和特殊群体就业政策;贯彻执行国(境)外人员(不含专家)来州就业管理政策;承担全州人力资源和社会保障方面的国际交流合作工作。
拟订并组织实施全州人力资源市场发展政策和规划;拟订国(境)外、州外人力资源服务机构市场准入管理制度,拟订人力资源中介机构资质标准;拟订人力资源市场从业人员资格标准;指导和监督对职业中介机构的管理;承担优秀毕业生考核工作,“三支一扶”毕业生计划落实及中专毕业生发放报到证工作;承担州人才资金开发办公室的日常工作。
贯彻落实国家农民工工作综合性政策和规划,维护农民工合法权益;推动农民工相关政策的落实,协调解决重点难点问题;协调处理涉及农民工的重大事件;指导、协调农民工工作信息建设。
五、公务员管理处
贯彻执行公务员职位分类标准,拟订有关政策和管理办法并组织实施;拟订全州聘任制公务员和参照公务员法管理事业单位工作人员管理办法并组织实施;完善全州公务员日常登记管理办法,承担公务员登记管理工作;完善全州公务员职务任免与升降、竞争上岗、回避等制度并组织实施;代州政府承办有关人事任免事项。
完善全州公务员考试录用制度,统一管理全州行政机关公务员、参照公务员法管理事业单位工作人员的考试录用工作;拟订新录用人员试用期管理办法并组织实施;拟订全州公务员交流政策规定,指导政府机关公务员交流工作,承担国家和省公务员局交办的公务员考试录用工作任务。综合管理全州公务员的教育培训工作。
拟订全州公务员培训规划、标准并组织实施;组织协调公务员对口培训、州直机关公务员培训工作;指导公务员培训机构开展培训工作,负责公务员培训师资管理工作。
六、考核奖惩处(州政府绩效评估办公室)
完善全州公务员考核、奖励、惩戒、申诉控告、辞职辞退等制度并组织实施;组织实施国家荣誉制度;拟订政府奖励表彰制度,指导和协调政府奖励表彰工作;拟订全州公务员行为规范、职业道德建设的政策规定并组织贯彻落实;承办公务员荣誉称号的授予、表彰事宜。承担州政府绩效评估的组织实施等有关工作。
七、军官转业安置处(州政府军队转业干部安置工作领导小组办公室)
拟订军队转业干部培训和安置计划;指导全州军队转业干部安置工作;承担州直(中省直驻延)党政机关及其驻延有关单位安置、选调军队转业干部工作;负责军队转业干部培训;组织落实部分企业军队转业干部解困和维护稳定政策;承担自主择业军队转业干部管理服务工作;承担州政府军队转业干部安置工作领导小组办公室的日常工作。
八、职业能力建设处
贯彻执行国家和省州职业技能培训有关政策,拟订全州城乡劳动者职业培训规划、职业分类、职业技能地方标准;拟订高技能人才、农村实用人才培养、表彰、奖励和职业技能竞赛的办法、政策和措施;完善职业技能资格制度;拟订全州技工学校以及就业训练中心、社会力量举办职业培训机构的发展规划和管理办法;指导技工学校和职业技能培训机构的教材建设规划和评估认定制度。
九、专业技术人员管理处
负责实施专业技术人员继续教育;完善和协调博士后工作站管理制度;负责州级以上有突出贡献中青年专业技术人才选拔推荐;完善和吸引高层次创新创业人才和留学人员来州工作的相关政策及留学回国人员科研经费资助;完善各类专业技术资格评价标准;负责全州高、中级评审委员会的管理和专业技术资格管理和专业技术执业资格制度;会同纪检监察部门指导和监督全州专业技术资格评审和考试工作;完善专业技术职务聘任制度和事业单位专业技术岗位设置管理。
十、事业单位人事管理处
负责全州事业单位人事制度改革和人事管理工作;拟订事业单位人员和机关工勤人员管理政策并指导监督实施;拟订州属事业单位年度公开招聘人员计划并组织实施;拟订事业单位招聘国(境)外、州外人员(不含专家)政策并组织实施。负责州直事业单位管理岗位、工勤岗位设置管理。负责州直事业单位考核奖惩工作。
十一、劳动关系处
贯彻落实国家和省劳动关系政策;拟订劳动合同和集体合同制度实施规范;负责企业职工以及与机关事业单位建立劳动关系人员的州内外流动管理工作;负责指导企业签订劳动合同和集体合同,全州地方企业职工工资收入分配的调控政策和办法,指导和监督国有企业工资总额和企业负责人工资收入分配;监督落实最低工资标准和工资支付规定;指导劳动标准制定工作;监督执行国家企业职工工作时间、休息休假制度和女工、未成年工的特殊劳动保护政策以及消除非法使用童工政策;参与州级企业劳动模范评定工作。
十二、工资福利处
贯彻执行国家机关、事业单位工作人员工资福利方面的有关政策规定;拟订全州机关事业单位工资增长规划和调控政策;拟订全州机关事业单位工资总额管理办法,管理州直机关事业单位工资总额,指导县市机关事业单位工资总额管理工作;拟订全州机关事业单位工作人员和离退休职工工资收入、分配、福利政策并组织实施;贯彻执行机关事业单位津贴、补贴制度;负责事业单位分配制度改革有关政策法规的研究和指导工作。协调指导全州机关事业单位离退休人员的管理服务工作
十三、养老保险处(农村社会保险处)
拟订全州机关企事业单位基本养老保险制度改革实施意见和发展规划并组织实施;贯彻落实基本养老保险相关政策和管理办法;组织落实企业职工离退休政策;建立健全企业年金、职业年金备案制度;拟订养老保险社会化管理服务事业发展规划并组织监督实施;指导监督养老保险经办机构业务工作。负责全州企业职工、失业人员退休、退职、病退审核和困难企业军转干部提前退休审核工作。
贯彻落实农村社会保险和被征地农民社会保障政策及发展规划并组织实施;会同有关方面拟订农村社会保险基金管理办法;贯彻落实有关被征地农民社会保障措施的审核办法并监督实施;指导监督农村社会保险经办机构业务工作。
十四、失业保险处
拟订全州失业保险制度改革实施意见和发展规划并组织实施;贯彻落实失业保险相关政策和管理办法;完善失业预警制度,拟订预防、调节和控制较大规模失业的政策;拟订并监督实施经济结构调整中涉及职工安置权益保障的政策;指导监督失业保险经办机构业务工作。
十五、医疗保险处
负责拟订全州医疗和生育保险的基本政策、改革方案和发展规划并组织实施;拟订机关企事业单位补充医疗保险政策和管理办法;负责州直基本医疗保险、公务员医疗补助、离退休干部医疗统寿、生育保险政策调整和监督检查;拟订定点医院、定点零售药店的管理办法;指导监督医疗、生育保险经办机构业务工作。
十六、工伤保险处
负责拟订全州工伤保险的实施意见、改革方案和发展规划并组织实施;承担州直事业单位、州属及以上企业职工工伤认定工作;负责机关企事业单位职工因工受伤劳动能力鉴定工作;负责机关企事业单位职工因病或非因工劳动能力鉴定工作;指导监督工伤保险经办机构业务工作。
十七、调解仲裁管理处(信访办)
贯彻执行国家和省人事、劳动争议调解仲裁法律、法规、规章、政策;拟订人事、劳动争议调解仲裁工作的实施规范,指导监督全州人事、劳动争议调解仲裁工作;指导开展全州人事、劳动争议预防工作;负责全州人事劳动争议仲裁员的业务培训和管理;依法组织处理有关人事、劳动争议及相关协调工作。
拟订全州人力资源和社会保障信访工作规章制度和政策,监督、检查、指导全州人力资源和社会保障信访工作;负责受理、组织、协调、交办、转送、督办人民群众提出的有关人力资源和社会保障方面的信访事项。
十八、行政审批办
承担本部门负责的行政审批事项的受理和审批工作;负责组织协调行政审批事项的勘查、论证等相关工作;负责外国人入境就业许可的审批;负责设立职业技能鉴定所(站)的审批;负责职业资格培训、技术等级培训、劳动就业培训教育机构的审批和发放许可证;负责职业介绍服务机构的审批;负责企业职工退休、退职的审批;以及有关行政许可证及相关证书的发放工作;负责行政审批专用章的使用管理;负责有关行政审批事项的行政复议和行政应诉;负责法律、法规、规章规定由本部门承担的其他行政审批事项。
十九、社会保障监督处
负责落实各项就业资金、社会保险基金管理政策;拟订社会保险基金监督办法,建立健全社会保险基金监督网络,依法监督社会保险及补充保险基金征缴,支付、管理和运营;建立并管理社会保险基金监督举报系统,受理投诉举报,组织查处重大案件;承担州社会保障监督委员会办公室职责;
二十、机关党委
负责局机关及直属单位党群工作;负责局机关离退休干部管理服务工作。承担局机关及直属单位的机构编制、人事管理、人事监察等工作。
一、延边州就业服务局
由州人力资源和社会保障局授权,拟定并组织落实全州城镇就业岗位开发、新增就业、控制城镇登记失业率等工作规划和年度计划;负责拟定下岗失业人员再就业工作规划,组织推动下岗失业人员再就业工作,承办落实再就业扶持政策方面的监督举报及信访工作;组织指导农村富余劳动力向非农领域转移和流动就业,做好统筹城乡就业工作;按照《吉林省失业保险办法》的规定,指导全州各级就业服务机构做好失业人员登记、管理、转业转岗培训和介绍就业等项服务工作;组织实施全州人力资源市场建设、职业介绍、职业指导发展规划;拟定和实施全州就业服务体系发展规划和具体措施;负责职业中介机构的审核备案;落实促进妇女、残疾人以及刑满释放和解除劳教人员等特殊群体就业的政策措施;开发全州城乡人力资源,组织实施劳动事务代理和劳务派遣工作;负责全州基层劳动保障机构业务指导和工作人员的培训考核,组织开展各项工作;负责贯彻落实国家和省有关境外就业的方针政策,指导和规范全州境外就业中介机构的境外就业经营活动,承办和指导承办拟派境外就业人员出境前的培训工作。
二、延边州人才服务中心
(一)负责指导、协调全州人才服务机构工作。
(二)负责全州大学生创业园建设及高校毕业生就业创业指导服务和就业援助工作。
(三)负责指导全州实用专业技术推广和人员公益培训工作,组织承办西部远程教育培训业务。
(四)负责全州人才信息网络建设和管理工作,搭建高校毕业生网络招聘平台。
(五)负责委托单位及流动人员的人事代理工作及流动党员的管理工作。
(六)负责州政府各委局室人事档案的收集、整理和管理工作。
(七)负责开展人才交流、人才测评和人才征信等服务工作,办理政府人事行政部门授权的其他人才工作。
三、延边州外国专家局
受行政主管部门委托引进国外智力,促进经济发展;贯彻执行国家关于引进国外智力工作的方针政策及法规;组织指导协调全州引进国外智力工作;归口管理全州专业技术人员、管理人员出国(境)培训;依法核发中华人民共和国《外国专家来华工作许可证》;依法核发《外国专家证》以及办理《外国专家证》延期手续。
四、延边州社会医疗保险管理局主要职责
负责基本医疗保险基金的筹集、征收管理和稽核;建立健全基本医疗保险基金预决算制度,填报医疗保险各类财务、统计报表;负责确定基本医疗保险定点医疗机构、定点零售药店并与其签订医疗服务协议;定期向社会公布基本医疗保险基金收支情况,受理参保单位、职工有关医疗保险业务咨询;负责离休人员、二等乙级以上革命伤残军人医疗费用和公务员医疗补助的单独管理;负责工伤、生育保险的经办工作;对全州各县市医保局的工作进行业务指导。
五、延边州职业技能鉴定中心
(一)负责组织实施、指导协调全州职业技能鉴定工作;开展职业技能鉴定有关问题研究和公益性咨询服务;
(二)负责组织实施全州职业技能鉴定考务和考核管理及国家职业资格证书管理、发放;
(三)负责组织指导和开展全州职业技能竞赛活动;
(四)负责州属企业下岗失业人员的再就业工作。
六、延边州劳动能力鉴定中心
(一)负责执行国家劳动能力鉴定相关法律、法规、条例和标准;
(二)受理劳动能力鉴定申请,组织实施劳动能力鉴定;
(三)负责劳动能力鉴定专家库建设,劳动能力管理档案;
(四)承担劳动能力管理的其它事务性工作,承办劳动保障行政部门交办的劳动能力鉴定工作。
七、延边朝鲜族自治州劳动人事争议仲裁院
(一)负责贯彻执行国家和省有关劳动、人事争议调解仲裁法律、法规和规章;
(二)拟订劳动和人事争议调解仲裁工作的实施规范;
(三)开设仲裁庭,调解、审理、仲裁管辖范围内的劳动人事争议案件;
(四)承担州劳动人事仲裁委员会交办的人事仲裁案件调解和裁决工作。
八、延边州劳动保障监察支队
根据《劳动保障监察条例》规定,宣传劳动保障法律、法规和规章,并督促用人单位贯彻执行;检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况;受理对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的举报、投诉;依法纠正和查处违反劳动保障法律、法规或者规章的行为。
由州劳动和社会保障局授权,监督检查全州劳动和社会保险法律法规的执行情况,依法行使国家劳动和社会保障监督检查权;指导、监督全州劳动和社会保障监督检查机构的工作;承办局机关法律事务,处理劳动和社会保险行政复议和行政诉讼案件;按照有关规定对劳动和社会保险政策服务咨询机构进行管理;承办劳动和社会保险涉外法律事务;负责劳动和社会保险普法及法律咨询工作。
九、延边州人力资源和社会保障局信息中心
(一)负责拟订全州人力资源和社会保障信息系统的规划和实施方案,并承担系统设计、建设和管理工作;
(二)会同有关部门和单位进行州人力资源和社会保障信息系统计算机网络和办公自动化建设,并指导全州人力资源和社会保障信息登记、发布和咨询服务工作;
(三)负责对基层人力保障信息系统各终端建设提供技术指导,组织人力保障业务应用系统软件开发与推广应用,指导全州人社保障信息技术人员培训工作;
(四)负责本地区社会保障卡的系统建设、数据采集和具体管理工作。
十、延边州军转服务中心
(一)负责全州困难企业军转干部解困长效机制工作。包括困难企业军转干部身份认定、解困金发放、下岗失业困难企业军转干部养老保险、医疗保险缴费等工作;
(二)负责全州自主择业军转干部服务管理工作。包括全州自主择业军转干部档案接收、确认安置地、退役金核定及发放,全州自主择业军转干部培训工作,州直自主择业军转干部医疗保险缴费、取暖费发放、独生子女费发放等工作。
十一、延边州人事考试中心
(一)负责全州考试录用公务员笔试报名及考务工作;
(二)负责全州各类专业技术资格考试的报名及考务工作;
(三)负责全州各类执业(职业)资格考试的报名及考务工作;
(四)负责全州(中省直驻延)机关事业单位工人技术等级岗位考试考核工作;
(五)负责全州州直事业单位公开招聘工作人员考试的报名及考务工作。