承包方。根据《国务院关于完善退耕还林政策的通知》，“继续对退耕农户直接补助。现行退耕还林粮食和生活费补助期满后，中央财政安排资金，继续对退耕农户给予适当的现金补助，解决退耕农户当前生活困难。 补助标准为： 1.长江流域及南方地区每亩退耕地每年补助现金105元； 2.黄河流域及北方地区每亩退耕地每年补助现金70元。 3.原每亩退耕地每年20元生活补助费，继续直接补助给退耕农户，并与管护任务挂钩。 补助期为：还生态林补助8年，还经济林补助5年，还草补助2年。根据验收结果，兑现补助资金。各地可结合本地实际，在国家规定的补助标准基础上，再适当提高补助标准。凡2006年底前退耕还林粮食和生活费补助政策已经期满的，要从2007年起发放补助；2007年以后到期的，从次年起发放补助。”