不能,想要建宿舍楼或者功能用房,土地得是建设用地才行,林地、荒地、养殖地属于农用地,未经相关部门允许,是不能转变为建设用地的。如果想要建房,得去相关部门申请,办理农用地转用手续,将农用地转为建设用地,还要办理建房许可证等相关证件才行。
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