根据《土地管理》第一条第二款规定：土地属国家所有和集体所有，禁止任何单位和个人买卖土地，但同时规定土地的使用权可以依法转让。2、 国有土地有国有出让地和国有划拨地两种。

1、国有划拨地使用权是不能上市自由转让。

2、国有出让地的使用权是可以上市自由转让。想提醒一下：我国土地属国家和集体所有，任何单位和个人不得买卖或其它形式转让土地所有权（土地法明确规定），平常讲的买卖国有土地，指的是有偿转让变更土地使用权，而非土地所有权。土地的使用权一般规定有30、40、50、70年不等。

3、集体所有的土地禁止任何单位和个人买卖土地，集体所有的土地使用权一般限定在本村村民使用，作为依法审批给村民个人建房、村办企业和农业生产等，村民个人承包地及使用地的使用权，可以依法转包一般用于农业生产（未经许可不得改变用途-----用于非农建设）。 综上所述：自然人能持有的是土地使用权，而非所有权；土地买卖是违法行为，存在违法风险且不受法律保护；对于目前存在个人私下买卖土地行为，如果当事人之间引发争议，法院裁定为：无效合同。