不可以的！

第一，水田不是宅基地。第二，宅基地上盖房也不是随意盖的，也必须申报。

在农村，申请宅基地只有以下三种情况可以申请：

一、因子女结婚等原因确需分户，缺少宅基地的；

二、外来人口落户，成为本集体经济组织成员，没有宅基地的；

三、因发生或者防御自然灾害、实施村庄和集镇规划以及进行乡(镇)村公共设施和公益事业建设，需要搬迁的。

如果你需要宅基地的话，可以向当地的村民委员会提出申请，然后经过村民委员会公布并提交村民会议或村民代表会议进行充分的讨论。

经过村委会同意后，再一次逐级向乡镇土地管理机构等部门进行审批。

审批同意后，才可划拨宅基地。

不过，要是在宅基地上盖房的话，还需要办理准建证。

没有任何手续，在宅基地上随意盖房是违法的。

在非宅基地上盖房更是违法的。

所以，在没有取得当地许可的情况下，是不可以私自改变耕地用途的。