您好！根据目前的国家政策来看，国家补贴发放是倾向于“谁种地，谁拿补贴”！也就是说，我们的补贴是对种田农户进行发放的，而不是对有田用户发放的，你有田不种，拿着承包土地证来领补贴，是不被支持的。

有人问了，为什么国家要这样发放补贴？

首先，要搞清楚国家补贴的目的是什么？国家补贴是为了支持农业，鼓励农民去种粮，保证国家粮食产量。这是目的。

而把放弃种地的人，明显不在这个鼓励范围里。

其次，农业生产，尤其是粮食生产大部分是很难赚钱的。如果再把补贴给有田农户，那么种粮的人会越来越少，包地种粮的人就更少了。

当然了，从实际情况来，这笔钱发给谁都一样。

因为，在承包土地后，如果承包种植者没有这份补贴的话，自然会要求降低租金，如果承包种植者已经拿到这份补贴了，租金自然也可以高一些。

实际情况是一致的。

只不过从国家政策和规定来看，国家是支持补贴由种植者领取的，也就是土地三权里，享有经营权的一方是可以领这些补贴的。

如果享受承包权的租户不满意，完全可以通过增加租金来获得更大的利益。