该项目前阶段实行的是有偿退出的政策：

1、根据《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）的相关规定；

2、现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。

《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》（国发〔2014〕25号）：

四、切实保障农业转移人口及其他常住人口合法权益（十二）完善农村产权制度,........建立农村产权流转交易市场，推动农村产权流转交易公开、公正、规范运行。坚持依法、自愿、有偿的原则，引导农业转移人口有序流转土地承包经营权。进城落户农民是否有偿退出“三权”，.......在尊重农民意愿前提下开展试点。现阶段，不得以退出土地承包经营权、宅基地使用权、集体收益分配权作为农民进城落户的条件。