退耕还林就是从保护和改善生态环境出发，将易造成水土流失的坡耕地有计划，有步骤地停止耕种，按照适地适树的原则，因地制宜地植树造林，恢复森林植被。退耕还林是我国实施西部开发战略的重要政策之一，其基本政策措施是“退耕还林，封山绿化，以粮代赈，个体承包”。国家保护退耕还林者享有退耕土地上的林木(草)所有权。自行退耕还林的，土地承包经营权人享有退耕土地上的林木(草)所有权；委托或者与他人合作还林的，退耕土地上的林木(草)所有权由合同约定。退耕土地还林后，由县级以上人民政府依照《森林法》、《草原法》的有关规定将土地证换发成林(草)权属证书，确认所有权和使用权。土地承包经营合同同时作相应调整。在确定土地所有权和使用权的基础上，实行"谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益"的政策。土地承包经营权人在承包的耕地和宜林荒山荒地造林以后，承包期一律延长到50年，允许依法继承、转让，到期后可按有关法律和法规继续承包。

　　林权抵押是指为担保债务的履行，林权人（从事林业种植、加工和经营的企业或个人），按照有关规定，将林业行政管理部门颁发的《林权证》载明的拥有或有权依法处分的林地承包经营权抵押给债权人，当债务人不履行到期债务或者发生当事人约定的实现抵押权的情形，债权人有权就该财产优先受偿。至于林地上林木所有权是否一并抵押，则要看抵押合同的具体约定。我国法律对在以林地等土地承包经营权抵押时，并未按以房屋和建筑用地使用权抵押的方式规定设押林地上的附着物须一并抵押。如果林权人对其承包经营林地上的林木享有所有权，双方当事人可以约定将林地承包经营权与林木所有权一并抵押，也可以单独以林地承包经营权抵押。具体能贷多少款则要看借款人生产经营情况、实际资金需求量和用于抵押的林地承包经营权评估价值来决定。

　　至于退耕还林能不能抵押贷款，建议去咨询当地政府，因为退耕还林的目的是为了恢复植被，减少水土流失，改善日益恶化的生态环境，且退耕还林者都享有补助，这样来看，1000亩退耕还林地每年的补助还是不少的。