运城市适合种植的中草药远志、柴胡、黄芩、地黄、丹参、半夏、菊花、百合、板蓝根、知母、连翘等十多个品种,其中远志、柴胡、菊花、半夏等优势品种市场占有率高。
截止2015年底,运城市中药材面积74.33万亩,其中野生面积16.38万亩,栽培药材面积72.2万亩,总产量16.5万吨,总产值16.8亿元,主产区农民人均药材收入640元。药材栽培面积依次为黄芩16万亩、柴胡12万亩、远志5万亩、丹参5万亩、地黄5万亩、菊花4.5万亩、防风2万亩、山药2万亩、半夏1万亩、瓜蒌1万亩,全市年产值超过3000万元的中药材龙头企业12个,中药材合作社131个,从事中药材产业的经纪人550人。
为了切实将中药材资源优势转化为产业优势,运城市人民政府制定颁发了《运城市中药材保护与发展规划(2016-2020)》
一、发展目标:
1.主要推广远志、柴胡、黄芩、地黄、丹参、半夏、菊花、连翘、山药、槐米等十多个品种,栽培面积稳定在70万亩,年产量约18万吨,年产值预期达到18亿元。
2.辖区内具有一定规模的中药生产企业使用产地确定的中药材原料比例达到50%,亚宝、华康等重点中药生产企业主要中药材原料基地化率达到60%。
3.在药材种植集中区建设中药材产品加工、储存、交易和物流龙头企业,建设具有一定规模的全国南北药材集散中心,流通环节中药材规范化集中仓储率达到70%。
到2020年,构建一套较为完善的中药材产业科技支撑体系,研发一批具有自主知识产权的科技成果,建成一批中药材规范化种植基地,打造一批药材品牌产品,培育一批创新型种植与加工龙头企业,形成一个具有较强支撑和较大影响力的中药材市场体系。基本形成规范化、标准化的中药产业体系,优势资源得到充分、科学、合理的开发。
二、主要任务
(一)中药材野生资源保护
按照要求,加强对我市资源紧缺、濒危野生资源的保护,建立和巩固自然保护区,保护药用种质资源及生物多样性。(责任部门:市卫生计生委、市林业局、市果业发展中心、市环保局)
(二)中药材良种繁育基地建设
以我市道地药材为前提,多方争取资金,加快推进远志、柴胡、黄芩、丹参、菊花、双季槐、地黄等种籽(种苗)繁育基地建设,十三五末,在新绛、绛县、闻喜、稷山、万荣、盐湖、芮城等药材主产县,建设高标准种籽种苗繁育基地1000亩。(责任部门:市财政局、市卫生计生委、市果业发展中心、市科技局)
(三)优质中药材生产基地建设
按照“因地制宜、规范栽培、种抚并重、 集中连片、市场导向、专业化发展”的原则,加强地域专业化种植区(带)建设。重点推进30万亩常用中药材远志、柴胡、黄芩、地黄、菊花、丹参、半夏、槐米等品种规范化、规模化、产业化生产基地建设。(责任部门:市果业发展中心、市扶贫开发中心)
1.以绛县、闻喜、稷山、夏县、平陆为主的10万亩黄芩生产基地;
2.以万荣、闻喜、稷山为主的5万亩柴胡生产基地;
3.以闻喜、新绛为主的3万亩远志生产基地;
4.以临猗、万荣为主的5万亩地黄生产基地;
5.以芮城为主的2万亩菊花生产基地;
6.以新绛为主的1万亩半夏生产基地;
7.以芮城、万荣、平陆为主的2万亩丹参生产基地;
8.以盐湖、稷山、河津为主的2万亩槐米生产基地,与旅游开发结合起来;
(四)加快中药材加工基地建设
在新绛、绛县、闻喜、稷山等药材主产区,以产地初加工的设施设备为基础,依托当地规模较大的合作社,建设中药材深加工基地,逐步改变中药材分散和粗放的产地加工方式,提高产地加工水平,以专业、规范的中药材加工技术提升中药材品质和科技含量,增加中药材附加值。(责任部门:市果业发展中心、市林业局、市经信委、市发改委、市科技局)
(五)充分发挥现代中药材农业示范园区的引领和带动作用
在我市中药材主产区新绛、绛县、闻喜、稷山、盐湖、芮城等县(区)建立粮药间作、林药间作、果药间作、和经药间作等多种发展模式的中药材园区,同时将远志、黄芩、柴胡、连翘、槐米等道地药材品种与旅游开发结合起来,建设集“药用和食用原料生产、养生休闲、生态保护及生态旅游、健康科普教育和服务及中华优秀文化传播”五大功能于一体的现代化中药农业示范园区,充分发挥其引领和带动作用。(责任部门:市外事侨务和文物旅游局、市林业局、市果业发展中心)
(六)编制道地或优势中药材品种种植适宜性区域发展规划
确定我市重点发展的中药材品种,编制我市道地或优势中药材远志、柴胡、黄芩、菊花、丹参、连翘、槐米、半夏、地黄等品种种植适宜性区域发展规划。(责任部门:市果业发展中心、市科技局)
(七)加大道地或优势中药材品种的野生抚育及价值挖掘力度
以我市主要道地药材为主,围绕连翘、酸枣、槐米等优势中药材品种,充分发挥荒山、荒坡、荒沟和荒滩的地理优势,进一步扩大野生抚育面积。同时加大新产品开发、野生抚育、资源综合利用以及生态保护等方面的研究力度。(责任部门:市果业发展中心、市林业局、市科技局)
(八)大力培育中药材新型经营主体
以项目建设为载体,选择管理规范、示范带动作用能力强的30个中药材种植、加工合作社、种植大户和家庭农场进行重点扶持,大力支持合作组织开展规范化种植、规模化经营、品牌化销售,充分发挥专业合作社连接企业与农户的纽带作用,提高全市中药材产业的组织化水平。积极发挥中药材行业协会的作用,及时提供技术指导、产销衔接、市场信息等各种服务。(责任部门:市经信委、市发改委、市果业发展中心、市林业局)
(九)培育和支持中药材生产企业做大做强
随着中药材种植规模的逐步扩大,亚宝药业、山西华康药业股份有限公司、天圣制药集团山西有限公司、山西峨嵋岭中药材有限公司、山西叶洋能源有限公司、山西德济药业有限公司、垣曲鑫生农林科技有限公司等企业纷纷在我市建立药材生产和加工基地。我们要充分发挥财政性资金的引导作用,培育发展一批中药材规模企业,对小型中药材加工企业,重点在设备购置厂房建设等方面给予贷款贴息支持。(责任部门:市财政局、市经信委、市果业发展中心)
(十)推进现代中药材物流体系建设
以我市远志、柴胡、黄芩、槐米、丹参、菊花、连翘、半夏、地黄等药材种植和销售集散地为基础,在产区建设产地饮片加工、集中仓储物流、药材可追溯等形式的现代化中药材流通体系,加强基础设施和电子商务交易平台建设,建立健全物流网络,引导产销无缝对接,推动中药材流通体系标准化、现代化发展。(责任部门:市商务局、市经信委、市食药监局、市果业发展中心、市发改委)
(十一)抓好13个中药材重点项目
1.抓好10个中药材种植、加工项目
(1)有总投资8.5亿元的垣曲县万亩红豆杉种植基地建设项目。(责任部门:市科技局、市林业局、市果业发展中心)
(2)总投资6.12亿元的绛县山西丰元农业科技有限公司道地中药材种植及初加工项目。(责任部门:市供销社、市科技局、市食药监局、市农委)
(3)总投资4.8亿元的盐湖区山西鑫中大生物科技有限公司年产2000吨生物活性成分提取物项目。(责任部门:市发改委、市科技局、市食药监局、市果业发展中心)
(4)总投资2.2亿元的天圣制药山西稷山中药产业集团中药材种植、中药饮片加工、中药配方颗粒项目。(责任部门:市经信委、市食药监局、市科技局、市农委、市果业发展中心、市卫生计生委)
(5)总投资1.7亿的永济山西德济有限公司年初加工5万吨中药材生产性建设项目。(责任部门:市商务局、市发改委、市农委、市食药监局)
(6)总投资1.4亿元的芮城山西同济药业有限公司双季槐种植及槐米衍生产品的深加工项目。(责任部门: 市农委、市林业局、市发改委、市科技局、市食药监局)
(7)总投资1.2亿元的稷山山西峨嵋岭中药材有限公司万亩药源基地及产业化中药材加工项目。(市果业发展中心、市农委)
(8)总投资1亿元的盐湖区运城迎波槐米开发有限公司万亩槐米药材基地建设项目。(责任部门:市林业局、市果业发展中心)
(9)总投资5500万元的绛县开发区天龙农科贸有限公司中条山前沿丘陵沟坡地道地中药材产业开发技术集成与扩散项目。(责任部门:市财政局、市发改委、市食药监局、市科技局、市农委、市果业发展中心)
(10)总投资3500万元的山西保亿药业有限公司的柴胡GAP种植产地初加工产业化基地建设项目。(责任部门:市卫生计生委、市发改委、市食药监局、市果业发展中心、市农委)
2.抓好1个中药材科技文化园项目
总投资1.2亿元的万荣山西华康药业股份有限公司现代化中药科技产业园。(责任部门:市卫生计生委、市食药监局、市农委、市果业发展中心)
3.抓好2个药食同源项目
(1)总投资2600万元的山西原味园食品有限公司冻干果蔬项目。(责任部门:市食药监局、市农委)
(2)总投资2100万元的永济国强食品有限公司的年产100吨芦笋茶项目。(责任部门:市扶贫开发中心、市农委)