不能，因为办理工程报建手续，需要提交建设工程规划许可证，土地使用证，投资许可证等，土地被查封了，说明土地是违法的，是不符合规划许可证的，会被要求拆除。
根据《城乡规划法》
第六十五条 在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或者未按照乡村建设规划许可证的规定进行建设的，由乡、镇人民政府责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，可以拆除。
不能，因为办理工程报建手续，需要提交建设工程规划许可证，土地使用证，投资许可证等，土地被查封了，说明土地是违法的，是不符合规划许可证的，会被要求拆除。
根据《城乡规划法》
