首先，宅基地使用权不得抵押和转让。关于宅基地使用权的转让和抵押问题，现行法律和国家有关政策采取了原则禁止的态度。其次，在农村集俸经济组织内部，应当允许转让宅基地，以解决宅基地总量不足和少数人拥有多处宅基地问题。再次，《担保法》明确规定宅基地使用权不得抵押。宅基地使用权不得单独转让，在下列情况下，转让农村住房或宅基地使用权的，应当认定无效：(1)城镇居民购买农村住房和宅基地的，因违反国家有关规定，应认定无效。(2)法人或其他组织购买农村住房和宅基地的，因不具备宅基地使用权人的主体资格，应认定无效。(3)向本集体经济组织以外的农村村民转让农村住房和宅墓地的，因违反了集体经济组织的成员权属性，应当认定无效。(4)受让人已经有住房，不符合宅基地分配条件的，应当认定无效。转让宅基地使用权，必须具备以下条件：(1)转让人拥有二处以上的农村住房（含宅基地）；(2)转让人与受让人为同一集体经济组织内部的成员；(3)受让人没有住房和宅基地，且符合宅基地使用权分配条件；(4)转让行为须征得本集体经济组织同意；(5)宅基地使用权不得单独转让，必须与合法建造的住房一并转让。
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