您好，林地是农村最重要的生产资料之一。丘陵、山区乡镇增加农民收入的优势在山、潜力在林。陈店镇的林权制度改革试点虽然取得了初步成效，但是我们应清醒地认识到，林改只是解决了林权不清这一林业发展的关键性问题，制约林业发展的因素还很多，林改成果的巩固和加强还任重而道远。各级各部门必须切实转变工作职能、改进工作方法，积极探索创新，扎实抓好林改各项配套改革和措施的落实。1、要切实加强林业社会化服务体系建设。坚持服务组织网络化、行业协会专业化、中介机构社会化，可以探索“市（县）里建中心，乡（镇）建协会，村建分会”的格局，建立市（县）乡（镇）村一体化、互动互联、网络化的服务构架，为林农提供方便、高效、优质的服务。要进一步完善森林资源流转机制，尽快构建林业评估、产权交易等方面上下一体的综合信息平台，市县乡镇层层联网，促进森林资源依法有序流转。要创新服务方式，坚持“以钱养事”，组建分工明确的各类林业专业服务队，加强林业实用技术推广和服务，提高科技兴林水平。促进银林之间的合作，探索实施林权融资，大力推进林权抵押贷款和林业投融资服务。2、要着力推进林业的特色和规模化。通过建立林权经营管理新机制，形成多元化的投资模式，坚持龙头企业和大户带动，促进林业特色化、特色林业规模化，从而推进林业产业化，“带动一方、致富一片”，以林业的快速发展带动一方经济的快速发展。这是一个值得深入思考和积极探索的重要课题。——如果说本次林改试点是一项阶段性工作的话，这个目标的实现则是长期而艰巨的。应该说陈店镇在这方面做了许多工作，有着其自身的特点，值得学习和借鉴。陈店镇在大户带动方面，一是起步早。陈店对林改工作的摸索可以追索到10年前。上年世纪90年代末，该镇针对自留山、责任山、集体林地和宜林“四荒”(荒山、荒滩、荒沟、荒丘)，通过租赁、承包、转让、买断、股份制合作等多种方式，发展农庄经济，推进集约经营，进行了有益的尝试。1998年，村民刘仲平租赁1000亩荒山，建千亩农庄，在当地引起极大反响。二是效果好。目前陈店苗木基地较大户有438户。李桥村村民刘为兵的竹木基地达1500亩。要大户的带动下，该镇的经济林开发，柑桔、苗木等特色产业发展迅速，柑桔达1.5万亩，苗木基地近2000亩。“昔日空叹山林好，而今种树如种银”，老百姓的收入也有了一定增加。3、要进一步建立高效的林业管理体系。要按照精简、统一、效能的原则和“减人、减事、减支”的要求，不断深化林业管理机构和事业单位改革。林业部门的工作职责要由过去的审批型、计划型转变为指导型、服务型，真正建立起以管理、执法、服务三大职能为主的新型林业管理体制，着力提高工作效率和服务水平。要坚持依法治林，加大《森林法》和有关法律法规的执行力度。进一步完善林业管理规章，健全执法管护队伍，依法严厉打击各种损林毁林的违法犯罪行为，维护好林农的合法权益。要充分发挥司法机关、林业部门等的监督功能，防止投机商炒作林权。4、要不断地提高林农组织化程度。加大扶持培育力度，在明晰林权、明确利益分配的基础上，坚持以资金、技术和信息等为纽带，积极引导林农建立新型林业专业合作经济组织，提高林农组织化程度。"